Reciclaje y fin de vida
Esta página responde a una pregunta: cuando un módulo de batería sale de su emplazamiento, ¿quién es legalmente responsable de él y adónde va realmente?
La mayoría de los propietarios se encuentran con esta pregunta por primera vez en el primer fallo de un módulo, años después de la puesta en servicio, cuando ya es demasiado tarde para haber dispuesto nada. Las obligaciones se fijaron en el momento de la compra; la cadena práctica debe construirse antes de que se necesite.
Una nota sobre el alcance. Esta página describe las obligaciones y el estado actual de la cadena de retorno. Donde podemos actuar, lo decimos. Donde el mercado aún no tiene respuesta, también lo decimos — porque una página de servicio que finge lo contrario vale menos que una que no lo hace.
1. Quién es el productor — y probablemente no es quien usted piensa
Según el Reglamento (UE) 2023/1542, un productor es el fabricante, importador, distribuidor o vendedor a distancia que, con carácter profesional, pone por primera vez una batería a disposición en el mercado de un Estado miembro. Esa entidad asume la responsabilidad ampliada del productor (RAP).
Aplique eso a un sistema contenerizado comprado a un fabricante chino:
| Situación | Quién asume la RAP |
|---|---|
| Existe un importador o comprador de referencia en la UE — la entidad que pone el sistema en el mercado | Esa entidad. En una venta contenerizada B2B, suele ser el comprador, no el fabricante |
| El fabricante no comunitario vende directamente en un Estado miembro, sin importador UE | El fabricante, que debe entonces designar un representante autorizado de RAP en cada Estado miembro donde pone baterías en el mercado (artículo 56(3)) |
La consecuencia merece decirse con claridad: si compró un sistema contenerizado fuera de la UE, usted podría ser el productor. No el fabricante cuyo nombre figura en el contenedor.
Es una pregunta que su contrato de suministro puede responder en una tarde, y es considerablemente más barato responderla ahora que después de que un regulador la plantee.
Una distinción que causa confusión: el representante autorizado de RAP (registro, declaración, recogida, tratamiento, reciclaje) es un nombramiento distinto del representante autorizado de conformidad del producto (documentación técnica, comunicación con las autoridades). Tener uno no le da el otro.
Fechas clave
| Fecha | Qué se aplica |
|---|---|
| 18 de agosto de 2025 | Obligaciones de RAP y gestión de baterías usadas (artículos 54–63) |
| 18 de febrero de 2026 | Declaración de huella de carbono para baterías industriales recargables |
| 18 de febrero de 2027 | Pasaporte de batería para baterías industriales de más de 2 kWh |
| 18 de agosto de 2027 | Diligencia debida en la cadena de suministro (pospuesta desde 2025 por el Reglamento (UE) 2025/1561) |
| 18 de agosto de 2031 | Contenidos mínimos de material reciclado entran en vigor |
2. Bélgica: la línea de los 16 MWh
Bélgica aplica la responsabilidad del productor por flujo de residuos y por región — OVAM en Flandes, SPW en Valonia, Bruxelles Environnement en Bruselas. Bebat es el sistema colectivo de baterías y registra participantes en las tres regiones.
Para el almacenamiento estacionario, Bebat traza una línea en 16 MWh:
| Tamaño de instalación | Vía |
|---|---|
| ≤ 16 MWh | Sistema colectivo: una contribución ambiental calculada por kilogramo, más una contribución fija anual de 60 EUR |
| Por encima de 16 MWh | La vía colectiva no está disponible. El productor debe presentar un plan individual con una garantía financiera que lo acompañe ante las regiones |
Los 16 MWh se evalúan sumando todos los módulos de un mismo emplazamiento — la unidad técnico-ambiental bajo un permiso ambiental, o el emplazamiento de la empresa donde no lo haya — y las ampliaciones posteriores cuentan.
Lo que significa que una cartera con dos emplazamientos de 25 MWh por emplazamiento se sitúa por encima de la línea en cada emplazamiento, y un emplazamiento construido a 12 MWh que luego se amplíe puede cruzarla.
Por separado, para baterías de más de 25 kg — industriales, vehículos eléctricos, centros de datos — Bebat cobra una contribución administrativa que no cubre los costes de fin de vida. El productor debe aportar una garantía financiera según el artículo 58(7): una cuenta pignorada, un aval bancario a primer requerimiento o un seguro.
Países Bajos. Los productores se registran y declaran anualmente ante Rijkswaterstaat. Stichting OPEN es la organización colectiva, que absorbió la organización operativa de Stibat el 1 de enero de 2024. Existen acuerdos colectivos para baterías portátiles, LMT, SLI y de vehículos eléctricos; para baterías industriales no existe aún una solución colectiva y el sector está construyendo una.
Luxemburgo. Ecobatterien ASBL es el sistema colectivo aprobado, supervisado por la Administration de l’environnement. Los productores se adhieren a él o solicitan la aprobación individual.
3. Transporte: el punto donde la mayoría de los planes se detienen
Los módulos de batería en transporte son mercancías peligrosas, y la clasificación depende enteramente del estado del módulo.
| Estado | Instrucción de embalaje | Consecuencia práctica |
|---|---|---|
| Intacto — nuevo o fin de vida intacto | P903 (UN 3480 / UN 3481), clase ADR 9 | Transporte rutinario de mercancías peligrosas |
| Dañado o defectuoso, sin riesgo de reacción peligrosa | P908 / LP904, calidad de grupo de embalaje II, amortiguación incombustible | Gestionado por transportistas equipados para ello; sin necesidad de aprobación especial de autoridad |
| Críticamente dañado — susceptible de desmontarse rápidamente, reaccionar peligrosamente, producir una llama, una evolución peligrosa del calor o una emisión peligrosa de gases tóxicos, corrosivos o inflamables en condiciones normales de transporte | P911 / LP906, rendimiento de grupo de embalaje I | El rendimiento del embalaje debe verificarse mediante un ensayo especificado y aprobado por la autoridad competente, y una copia de la aprobación debe viajar con la remesa |
El transporte aéreo de celdas de litio dañadas o defectuosas está prohibido según la Disposición especial A154 de la IATA. No hay excepción alrededor de la cual valga la pena planificar.
Qué autoridad aprueba el embalaje P911/LP906:
- Bélgica — regional, no federal. El transporte por carretera bajo ADR es competencia de las regiones: el Departement Mobiliteit en Openbare Werken (Cel ADR) en Flandes, SPW (Cellule ADR/ADN) en Valonia y Bruxelles Mobilité en Bruselas. El FPS Mobility federal es competente para el ferrocarril, el marítimo y el aéreo — no para el ADR por carretera. Esto hace tropezar a la gente.
- Países Bajos — el Ministerio de Infraestructuras y Gestión del Agua, Dirección de Seguridad Ambiental y Riesgos. ILT es el órgano de inspección y aplicación, no la autoridad de aprobación.
Cada remesa debe llevar el marcado “DAMAGED/DEFECTIVE LITHIUM-ION BATTERIES”, un documento de transporte que indique “Transport in accordance with special provision 376” y — para P911/LP906 — una copia de la aprobación de la autoridad competente.
4. Almacenamiento: donde la cadena está realmente rota
Esta es la parte del panorama que ninguna redacción contractual resuelve.
Un módulo retirado de un contenedor tiene que ir a alguna parte antes de llegar a un procesador. En la práctica, eso significa almacenamiento, y el almacenamiento de baterías de litio dañadas es donde el mercado ofrece actualmente menos.
La posición regulatoria:
- Países Bajos. Un proyecto de decisión — el Wijzigingsbesluit energieopslagsystemen voor elektrische energie en opslag van energiedragers voor elektrische energie — se publicó en marzo de 2026 y estuvo abierto a consulta hasta el 28 de abril de 2026. Es un proyecto, no una ley. Según lo redactado, designa la explotación de un sistema de almacenamiento por encima de 20 kWh como una actividad ambientalmente gravosa que requiere notificación; exige un permiso para sistemas de almacenamiento por encima de 50 MWh (o combinaciones técnicamente conectadas que totalicen 400 MWh, o cualquier sistema no de litio); y exige un permiso para el almacenamiento de portadores de energía por encima de 10.000 kg o en emplazamientos de más de 2.500 m². También anclaría PGS 37-1 (explotación de un ESS) y PGS 37-2 (almacenamiento de portadores de energía de litio, incluidos los dañados) en la ley, con entrada en vigor prevista en 2027 y una transición de dos años. Trate los umbrales como indicativos hasta que se publique el texto definitivo.
- Flandes. VLAREMA rige los residuos peligrosos, el registro y las condiciones de transporte. Los recogedores, comerciantes e intermediarios de residuos peligrosos requieren registro OVAM y un sistema interno de aseguramiento de la calidad auditado. No pudimos localizar un plazo máximo de retención en el emplazamiento publicado para un productor de residuos que retenga baterías dañadas antes de transferirlas a un procesador autorizado — VLAREMA fija condiciones de registro, aseguramiento de la calidad y transporte en lugar de un único plazo límite. Cualquier cifra específica debe comprobarse contra el permiso ambiental propio del emplazamiento en lugar de suponerse.
- Guía de seguridad contra incendios. El VdS 3103 alemán — un folleto de prevención de pérdidas de una aseguradora que declara en su portada que “no tiene fuerza vinculante” — recomienda retirar inmediatamente las baterías dañadas o defectuosas de las zonas de almacenamiento y producción a una distancia segura o a una zona separada contra incendios, con una separación mínima de 2,5 m de otros materiales combustibles cuando no haya sistema automático de extinción. Las aseguradoras de bienes alemanas tratan estas recomendaciones como efectivamente vinculantes en la práctica. La PGS 37-2 neerlandesa es hoy orientativa y pasa a ser vinculante al anclarse.
Y la posición práctica, que es más dura:
El apetito asegurador por el riesgo de almacenamiento de litio se ha endurecido. La European Electronics Recyclers Association registra que los operadores se enfrentan a primas crecientes o se encuentran con que no pueden acordar condiciones de seguro en absoluto — con efectos en cadena cuando un permiso de explotación impone a su vez condiciones de seguro. Mientras tanto, la federación belga del sector de residuos informó de que los incendios de baterías en empresas de reciclaje belgas se triplicaron en tres años, de 20 a 60 incidentes anuales.
Esos dos hechos explican juntos por qué la capacidad de almacenamiento conforme de módulos dañados es escasa en el Benelux: la limitación no son los permisos ni el espacio de almacén. Es que el riesgo es difícil de asegurar.
5. Adónde puede ir realmente el material
| Parte | Qué hace | Posición documentada sobre unidades dañadas |
|---|---|---|
| Umicore (Hoboken, Bélgica) | Reciclador final; declara una capacidad anual de 7.000 toneladas de baterías de iones de litio y chatarra de producción | Los criterios de aceptación de unidades con evento térmico, daño por incendio o agua no están publicados. Confirme por escrito antes de fiarse de ello |
| Van Peperzeel (Lelystad, Países Bajos) | Recogedor y preprocesador; trata explícitamente baterías dañadas y defectuosas; opera equipos de descarga; almacena bajo PGS 37-2; envía a recicladores especializados | Publica condiciones de aceptación |
| Red Reneos (Bebat, Stibat, GRS, Cobat, Batteriretur) | Recogida transfronteriza; ofrece explícitamente soluciones para baterías de iones de litio dañadas, defectuosas y al final de su vida, embaladas y transportadas bajo ADR a instalaciones aprobadas o notificadas | Cubierto |
Un dato de capacidad que conviene saber. El Benelux es fuerte en recogida y pretratamiento y débil en valorización final. El organismo de investigación neerlandés TNO señaló en 2026 que una instalación industrial de refinado de black mass requiere aproximadamente 10.000 toneladas de entrada al año, mientras que los Países Bajos recogieron unas 430 toneladas de baterías de vehículos eléctricos en 2025. La organización nacional de reciclaje de vehículos declara claramente que no hay procesadores finales en los Países Bajos — el material se procesa en Alemania, Bélgica o Francia.
En la práctica: sus módulos cruzarán una frontera, y el número de destinos es pequeño.
Escenario ilustrativo
Un propietario flamenco opera dos emplazamientos de 25 MWh con equipos comprados a fabricantes chinos a través de una entidad europea. Tres años después, un módulo falla y se retira bajo RMA.
Surgen dos preguntas que nunca se plantearon en la compra. Primera, ¿quién es el productor? El contrato de suministro muestra un comprador de referencia europeo — la responsabilidad del productor recae, por tanto, en el propio grupo del propietario, no en el fabricante. Segunda, ¿qué vía de Bebat se aplica? Cada emplazamiento está por encima de 16 MWh, por lo que el sistema colectivo no está disponible; se requiere un plan individual con garantía financiera.
Ninguna de las dos respuestas es una crisis. Ambas habrían costado una tarde de establecer en la fase de contrato, y ambas son más caras de establecer retrospectivamente — en particular la garantía financiera, que es una negociación con un banco o una aseguradora y no un formulario.
El módulo retirado se evalúa in situ según la SP 376. No muestra ningún evento térmico y se clasifica como defectuoso estable, se embala bajo P908 y se encamina a un recogedor que acepta unidades dañadas. Si hubiera mostrado signos de estrés térmico, el embalaje habría pasado a P911 — exigiendo un embalaje aprobado por la autoridad competente, con la aprobación viajando con la remesa.
Escenario ilustrativo basado en configuraciones típicas del Benelux — no es una referencia de cliente.
Lo que hacemos y lo que no hacemos
Somos honestos sobre el límite aquí porque el mercado es joven y exagerar sería fácil.
Lo que hacemos:
- Evaluar y clasificar los módulos retirados in situ según la ADR SP 376 — el juicio que determina todo lo que viene después
- Documentar el estado, los números de serie y la cadena de custodia según el estándar que exigiría una reclamación de garantía, una aseguradora o un regulador
- Organizar el tramo de retorno con transportistas y recogedores equipados para la clasificación, incluida la vía P911 cuando la evaluación lo exige
- Leer su contrato de suministro con usted para establecer quién asume la responsabilidad del productor, qué vía de sistema se aplica y si se requiere una garantía financiera
Lo que no hacemos:
- No tomamos la propiedad de sus baterías y no asumimos la custodia del riesgo. Los módulos retirados siguen siendo de su propiedad durante todo el proceso; nosotros organizamos el movimiento y la documentación. Recomendamos la misma redacción en cualquier contrato que firme con cualquiera — la parte que asume la custodia de una batería de litio dañada asume un riesgo que actualmente es difícil de asegurar
- No operamos una instalación de reciclaje. Trabajamos con recogedores y procesadores autorizados
- No damos asesoramiento jurídico. El panorama regulatorio anterior está documentado y fechado, pero sus obligaciones dependen de sus contratos y sus permisos, y esos deben leerse
Preguntas frecuentes
¿Soy yo el productor, o lo es el fabricante? Si existe un importador o comprador de referencia en la UE — la entidad que puso el sistema en el mercado por primera vez — esa entidad asume la responsabilidad ampliada del productor. En la mayoría de las ventas contenerizadas B2B, es el comprador. Si un fabricante no comunitario le vendió directamente sin importador UE, el fabricante es el productor y debe designar un representante autorizado de RAP en su Estado miembro. Su contrato de suministro le dirá en qué caso se encuentra.
¿Qué es el umbral de 16 MWh y se aplica a mí? En Bélgica, las instalaciones ESS de hasta 16 MWh inclusive pueden usar el sistema colectivo de Bebat. Por encima, se requiere un plan individual con garantía financiera ante las regiones. El umbral suma todos los módulos de un emplazamiento, y las ampliaciones posteriores cuentan.
¿Qué ocurre con un módulo que ha tenido un evento térmico? Cae en la categoría crítica según la ADR SP 376, exigiendo embalaje P911 o LP906 con rendimiento aprobado por la autoridad competente, y una copia de la aprobación viajando con la remesa. El transporte aéreo está prohibido. No todos los procesadores aceptan tales unidades — esto debe confirmarse por escrito antes de que se necesite, no después.
¿Cuánto tiempo puedo mantener un módulo dañado en el emplazamiento? No existe un plazo único publicado que pudiéramos localizar para Flandes. VLAREMA fija condiciones de registro, aseguramiento de la calidad y transporte en lugar de un plazo de retención. Su propio permiso ambiental puede imponer uno, y las condiciones del seguro a menudo lo hacen. Las guías de seguridad contra incendios recomiendan retirar inmediatamente las unidades dañadas de las zonas de almacenamiento y producción.
¿Exige el Reglamento europeo de baterías un pasaporte de batería para mi sistema? Desde el 18 de febrero de 2027, para baterías industriales de más de 2 kWh. Lo que eso significa en la práctica para un sistema contenerizado depende de cómo se clasifique el sistema y de quién sea el productor.
¿Pueden gestionar toda la cadena de fin de vida por nosotros? Evaluamos, documentamos y organizamos el movimiento hacia una parte autorizada. No tomamos la propiedad, no operamos una instalación y no damos asesoramiento jurídico. Donde el mercado no tiene respuesta — y para unidades críticamente dañadas en el Benelux actualmente tiene muy pocas — se lo diremos en lugar de prometer alrededor de ello.
Posición regulatoria declarada a agosto de 2026, con fuentes. La decisión neerlandesa de almacenamiento descrita en la sección 4 es un proyecto en consulta y sus umbrales pueden cambiar. Esta página no constituye asesoramiento jurídico.
Hable con nuestro equipo sobre las obligaciones de fin de vida de sus activos — info@bess.re.
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